"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ 'О личном подсобном хозяйстве' " - читать интересную книгу автора

срок не более чем три года на основании заявления заказчика. Подготовку
документов для выдачи разрешения на строительство осуществляют органы
архитектуры и градостроительства.
Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на
строительство в случаях:
1) несоответствия проектной документации разрешенному использованию
земельного участка;
2) несоответствия проектной документации строительным нормам и
правилам.
Если строительство жилого дома, другого здания, строения, сооружения
будет осуществлено без получения разрешения на строительство или с
существенными нарушениями градостроительных норм и правил, то в соответствии
со статьей 222 ГК РФ такое строительство является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не сможет зарегистрировать
на нее право собственности, а также не вправе ею распоряжаться (продавать,
дарить, сдавать в аренду и т.д.). Самовольная постройка подлежит сносу
осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, когда право собственности
на самовольную постройку признается судом. Такое решение суд может принять
при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом
интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для
производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем
зданий и строений. Сооружения, например загон для скота, оборудованное место
дойки, водопоя, навесы для защиты от дождя, мелиоративные сооружения
возводить можно. При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 62
Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае возведения
временных сооружений получать разрешение на строительство не требуется.
4. В пункте 4 комментируемой статьи воспроизведена норма пункта 1
статьи 33 ЗК РФ о том, что предельные (максимальные и минимальные) размеры
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся
в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного
подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления. При этом по порядку предоставления таких земель
сделана отсылка к земельному законодательству. Предельные размеры земельных
участков, предоставляемых на праве пожизненного наследуемого владения и
постоянного (бессрочного) пользования землей не устанавливаются, т.к. в
соответствии с пунктом 1 статьи 21 и пунктом 2 статьи 20 ЗК РФ после
введения в действие ЗК РФ предоставление новых земельных участков гражданам
на этих правах не допускается (т.е. после 30.10.2001).
Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или
аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, определен в статьях 28-33 ЗК РФ.
Согласно пункту 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в
собственность может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК
РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В
законодательстве Российской Федерации таких случаев не установлено, а в
субъектах Российской Федерации этот вопрос решается по-разному. Например,
Закон Ивановской области от 31.12.2002 N 111-03 "О бесплатном предоставлении
земельных участков в собственность гражданам" разрешает предоставлять
земельные участки бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства