"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ 'О личном подсобном хозяйстве' " - читать интересную книгу авторавынужденным переселенцам, гражданам, создавшим семьи и нуждающимся в
улучшении жилищных условий, а также гражданам, имеющим земельные участки, права на которые не были ими оформлены и зарегистрированы в установленном порядке. В соответствии с пунктом 11 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства должно осуществляться без предварительного согласования места его размещения, т.е. согласно пункту 2 этой же статьи - только на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не допускается, а передача в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых на торгах (конкурсах, аукционах) для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков в соответствии со статьей 38 ЗК РФ и статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации детализированы в постановлении Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". 5. Пункт 5 статьи 4 предписывает субъектам Российской Федерации своими законами устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и(или) ином (бессрочного) пользования или праве аренды) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В случае, если этот максимальных размер общей площади будет превышен, то гражданин должен в течение года либо произвести отчуждение "сверхнормативной площади" (продать, подарить, отказаться, передать в аренду), либо в этот же срок осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства. Введение такого ограничения максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства продиктовано логикой недопущения создания суперкрупных личных подсобных хозяйств, использующих на праве собственности или аренды десятки и даже сотни гектаров для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, не облагаемой подоходным налогом. Рассматриваемый Федеральный закон не устанавливает механизма выявления суперкрупных личных подсобных хозяйств и порядка устранения допущенных нарушений по превышению максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства. Видимо, в этом случае в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации на практике будет применяться аналогия закона (законодательство, регулирующее сходные отношения). В данном конкретном случае можно ориентироваться на нормы статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой установлено, что, если нарушаются требования максимального размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться |
|
|