"В.Г.Королько. Основы паблик рилейшнз " - читать интересную книгу автора

Поэтому именно туг и теперь, когда сделано программное заявление и
объективно возникают разные оценочные суждения вокруг нее, как раз и
необходима активизация систематической исследовательской работы, чтобы
уточнить смысл и уяснить напряженность этих суждений, факторы, подогревающие
эти суждения и отвлекающие внимание тех или иных групп людей от реальной
проблемы. Короче говоря, в такой ситуации исследование необходимо для того,
чтобы выяснить: что же происходит в данный момент?


ФОРМУЛИРОВКА ПРОБЛЕМЫ

Формулировка проблемы подытоживает все то, что уже известно о
проблемной ситуации, описывает ее в виде следующих специфических понятий,
которые поддаются измерению:
Что является источником беспокойства?
Где кроется проблема?
Когда обострилась проблема?
Кто в нее втянут или кто от нее страдает?
Каким образом они оказались причастны к проблеме и попали под ее
воздействие?
Почему это беспокоит организацию и ее общественность?
Однако формулировка проблемы не предусматривает путей ее разрешения или
обвинений в чей-либо адрес. Если бы эти моменты в ней отражались, то
программирование и планирование были бы заранее заданными и изначально
ограниченными.
Классическим примером формулировки проблемы, содержащей в себе элемент
ее разрешения, пиэрмены считают широко распространенное утверждение: "Здесь
все сводится к проблеме коммуникации". Однако коммуникация, вопросы общения
являются, как правило, составной частью разрешения проблемы, а не собственно
проблемой! Реальной проблемой, скажем, для молодых демократических партий
Украины могло бы быть то, что их рейтинг в последние годы остается ниже 10%,
что во время выборов они не способны создать мощные избирательные коалиции,
более того, они зачастую конкурируют друг с другом, распыляя свой и без того
разрозненный электорат. Или если проанализировать состояние развития науки в
Украине, окажется, что тут проблемами являются резкое сокращение бюджетных
затрат на науку, составляющих ныне менее 1% общего, достаточно мизерного
годового бюджета государства, длительная задержка выплат заработной платы,
утечка наиболее одаренных научных кадров из научной сферы, особенно из
институтов НАН Украины.
Нетрудно заметить, что в каждой из предложенных формулировок
представлена конкретная острота проблемной ситуации, базирующаяся на
объективных данных и фактах. Необходимо обратить внимание и на то, что туг
отсутствуют какие-либо пути разрешения проблемы, то есть в констатации
проблем не предлагается никакой определенной стратегии их преодоления. И,
наконец, еще одно - в приведенных примерах обрисована исключительно текущая
ситуация, а не будущее и его перспективы.


АНАЛИЗ СИТУАЦИИ