"Карл Лебе. Метрополии морей " - читать интересную книгу автора

существует в большинстве портов. На нее назначают человека, имеющего
квалификацию капитана дальнего плавания, если в силу специфики условий здесь
не требуется какой-то иной подготовки, допустим, технической.
Начальник порта определяет место стоянки судов. Если речь идет о
причалах,, которыми ведают специальные портовые службы, то он предварительно
связывается с ними, чтобы на судно своевременно подали необходимое
оборудование и направили обслуживающих его людей. Нужно это и для того, если
вдруг понадобится использовать тяжелые механизмы или решить какие-то
неординарные вопросы, связанные с отгрузкой. Задачи начальников
западногерманских портов обычно примерно одинаковы.
А вот за границей дело зачастую обстоит иначе. В Роттердаме, например,
весь транспорт - от расположенного выше по реке Лек города Кримпен вплоть до
побережья - подчиняется главному начальнику портов, над которым в свою
очередь стоит Главное ведомство строительства гидротехнических сооружений. В
акваториях же за службу порядка отвечает муниципальный совет Роттердама. В
составе муниципального управления имеется отдел службы порта и лоцманской
службы, руководитель которого как раз и исполняет в портах функции
начальника. Лоцманская служба также находится здесь в ведении
муниципалитета, а не государства. В автономном порту Марселе в главном
управлении есть генеральный директор, которому подчиняется навигационный
отдел. В Антверпене управление порта, подчиняющееся генеральному директору,
состоит из двух отделов. Один из них занимается общими административными
вопросами и эксплуатацией портового хозяйства, заботясь, к примеру, о
размещении предприятий промышленности. Отсюда осуществляется руководство
отдельными службами порта, здесь заботятся о совершенствовании портовых
сооружений и привлечении клиентуры, дают информацию об услугах,
предоставляемых портом. Руководит этой работой капитан-комендант. Функции
этого отдела, как мы видим, выходят далеко за рамки чисто навигационных
вопросов. Второй отдел анализирует деятельность порта и ведает общими
вопросами рекламы. Здесь ведут портовую статистику, готовят к публикации
материалы, посвященные порту и портовому хозяйству. Отдел курирует
исследования, касающиеся деятельности порта, или же ведет такую работу
самостоятельно, организует выставки и т. д. В подчинении руководителя этого
второго отдела находятся специальные бюро, обладающие одинаковым статусом:
по вопросам навигации и по делам, связанным с причалами и пакгаузами. Тут
сдают в аренду причалы, пакгаузы, участки портовой территории и краны,
осуществляют надзор за хранением грузов и использованием складских
помещений, принадлежащих городу.
При всем разнообразии вариантов сочетания частной инициативы и
централизованного административного начала, которые встречаются в морских
портах, можно отметить некоторые характерные тенденции. Так, в обоих
крупнейших западногерманских портах - Гамбурге и Бремене - эксплуатация
таких сооружений, как причалы и пакгаузы, находится в руках частных
компаний, а роль государственного участия ограничена и, как правило, весьма
незначительна. В остальных сферах портового хозяйства действуют
исключительно частные фирмы, которые обязаны соблюдать лишь самые общие
предписания.
В Роттердаме все до единой перевалочные операции осуществляют частные
фирмы, причем каждая из них должна поддерживать контакты непосредственно с
администрацией. Никакого промежуточного звена, где решаются многие вопросы,