"Карл Лебе. Метрополии морей " - читать интересную книгу автора

возможности отводят отдельную постройку в самом порту или за его пределами.
Это здание (или его часть), где под надзором таможенной службы хранятся
разного рода грузы. Сохранность грузов, за которые должна быть уплачена
пошлина, склад гарантирует. Англичане называют такие склады bonded
warehaeses. Расположены они в пределах таможенной зоны.
Наконец, существуют автономные территории, предоставляющие таможенные
привилегии: здесь таможенных тарифов либо нет совсем, либо пошлиной
облагаются лишь немногие товары. Такой автономной зоной является, например,
Гонконг, где пошлина взимается только за ввозимые спиртные напитки и табак.
Был такой зоной и Сингапур, правда, до тех пор, пока для определенных
отраслей промышленности не установили покровительственных пошлин.
Nota bene: ко всему вышесказанному не имеет никакого отпошения так
называемая "Зона свободной торговли" - как на языке бизнесменов именуется
объединение ряда государств, не взимающих друг у друга пошлин в рамках
взаимного товарооборота.
Все эти сведения о беспошлинной торговле, зоне франко, таможне и т. п.
могут показаться читателю схоластичными, а кое-где и попросту сбить его с
толку. Однако сама по себе идея - поощрять ввоз товаров в страну через
гигантские ее ворота, через морской порт - имеет интереснейшую историю, к
которой зачастую примешивалась высокая политика, а не только экономическая.
Складывается впечатление, будто в ушедшие века таможенная пошлина играла
роль куда большую, нежели сегодня. В этом убеждают нас и отдельные события,
происходившие в обоих крупнейших германских портах в конце минувшего века, -
к рассказу о них мы еще вернемся. Вопросы таможенной пошлины возводились в
ранг проблем государственной политики. Именно им оба ганзейских города -
Бремен и Гамбург - обязаны были возникающей порою недоброй молвой, что-де ни
тот, ни другой отечество свое ни в грош не ставят, а хотят лишь обогатиться
за счет национальных интересов.
Сегодня таможенные операции утратили былую значимость и в сфере
политики, и в глазах общественного мнения. Впрочем, сами по себе пошлины
сохранятся еще надолго, оставаясь, так сказать, фискальными таможенными
пошлинами, которые отражают не стремление правительств создать режим
наибольшего благоприятствования для экономики собственной страны, а интересы
государственной казны. Во всяком случае, практика портового хозяйства
показывает, что таможенные сборы и пошлины лишь очень редко используются для
того, чтобы как-то ограничить или вовсе пресечь обмен определенного рода
товарами.

Некогда морская торговля выглядела иначе. Налоги на ввозимые товары
существовали всегда - большей частью из-за денег, в которых нуждались в
первую голову земельные князья. Но была и еще одна причина: затруднить для
определенных товаров доступ в страну. Таможенная граница была явлением столь
же естественным, что и граница межгосударственная. Однако в головах наиболее
сметливых давно уже вызревала мысль, что прибыль от торговых сделок, если
поставить их на широкую ногу, будет куда больше скудной выручки, взимаемой в
виде пошлины при ввозе товаров. Так в средние века возникли привилегии,
предоставлявшиеся иноземным купцам. Особенно способствовал установлению
новых порядков расцвет Ганзы.
Спустя много лет наступил период жестких торговых ограничений. Высоким
налогом облагался ввоз, вывоз и в особенности провоз товаров через страну,