"Николо Макиавелли. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия" - читать интересную книгу автора

того, чтобы ее рассмотрели и причислили к тем из них, которые были причиной
величия столь огромной державы. Ибо без подобного учреждения города с трудом
справились бы с чрезвычайными обстоятельствами. Ведь обычные учреждения
действуют в республиках медленно (так как и советы, и магистраты не имеют
возможности во всем поступать самостоятельно, но нуждаясь друг в друге для
решения многих вопросов, а также потому, что для вынесения совместных решений
потребно время) и предлагаемые ими меры оказываются крайне опасными, когда им
приходится лечить болезнь, требующую незамедлительного вмешательства. Вот почему
республики должны иметь среди своих учреждений нечто подобное Диктатуре. Именно
поэтому Венецианская республика, каковая среди нынешних республик является самой
замечательной, предоставила полномочия нескольким немногим гражданам в случаях
крайней необходимости принимать совместное решение помимо Большого совета. Ибо,
когда в республике отсутствует такого рода институт, неизбежно приходится либо
гибнуть, соблюдая установленные порядки, либо ломать их, дабы не погибнуть. Но в
республике всегда нежелательно возникновение обстоятельств, для совладания с
которыми приходится обращаться к чрезвычайным мерам. Ибо хотя чрезвычайные меры
в определенный момент оказывались полезными, сам пример их бывал вреден. Ведь
едва лишь устанавливается обыкновение ломать установленные порядки во имя блага,
как тут же, прикрываясь благими намерениями, их начинают ломать во имя зла. Так
что республика никогда не будет совершенной, если ее законы не будут
предусматривать всего и если против каждого неожиданного обстоятельства у нее не
найдется средства и способа с этим обстоятельством совладать. Поэтому в
заключение я скажу, что те республики, которые в минуту крайней опасности не
прибегают к Диктатуре или к подобной ей власти, оказавшись в тяжелых
обстоятельствах, неминуемо погибнут.
Следует также отметить в этом институте обычай его избрания, мудро
предусмотренный Римлянами. Так как назначение Диктатора было сопряжено с
некоторым позором для Консулов, которые из глав государства становились такими
же подчиненными Диктатору гражданами, как и все остальные, и предполагая, что
из-за этого может возникнуть у граждан возмущение, Римляне решили, что
полномочия - избирать Диктатора . будут предоставляться Консулам. Римляне
считали, что когда случится .так, что Риму понадобится .подобного рода царская
власть. Консулы создадут ее таким способом охотнее, а создав ее сами, будут
менее страдать от нее. Ибо человек от ран и прочих бед, которые он нанес себе
сам, по собственной воле и выбору, страдает гораздо меньше, чем от тех, что ему
наносят другие. Однако в дальнейшем, в последние годы Республики, у Римлян вошло
в обыкновение вместо Диктатора предоставлять подобного рода полномочия Консулу,
пользуясь такими словами: "Videat Consul, ne Respublica quid detrimenti capiat".
["Пусть позаботится Консул, чтобы Республика не понесла какого-нибудь урона"
(лат.)].
Дабы вернуться к нашей теме, замечу, что соседи Рима, пытаясь раздавить
его, заставили Рим создать порядки, не только способные защитить его от них, но
и давшие ему возможность самому нападать на соседей с большею силой, с большей
мудростью и с большим авторитетом.

Глава XXXVII
О ТОМ, КАКИЕ РАЗДОРЫ ПОРОДИЛ В РИМЕ
АГРАРНЫЙ ЗАКОН, А ТАКЖЕ О ТОМ,
ЧТО ПРИНИМАТЬ В РЕСПУБЛИКЕ ЗАКОН,
ИМЕЮЩИЙ БОЛЬШУЮ ОБРАТНУЮ СИЛУ