"Макс Вебер. Социология. Часть 3" - читать интересную книгу автора

начинают утверждаться в своем государстве? Данный вопрос относится ко
всякого рода господству, то есть и к политическому господству во всех его
формах: к традиционному, равно как и к легальному, и к харизматическому.
Любое господство как предприятие (Herrschafts-betrieb), требующее
постоянного управления, нуждается, с одной стороны, в установке
человеческого поведения на подчинение господам, притязающим быть носителями
легитимного насилия, а с другой стороны,- посредством этого подчинения - в
распоряжении теми вещами, которые в случае необходимости привлекаются для
применения физического насилия: личный штаб управления и вещественные
(sachlichen) средства управления.
Штаб управления, представляющий во внешнем проявлении предприятие
политического господства, как и всякое другое предприятие, прикован к
властелину, конечно, не одним лишь представлением о легитимности, о котором
только что шла речь. Его подчинение вызвано двумя средствами, апеллирующими
к личному интересу: материальным вознаграждением и социальным почетом
(Ehre). Лены вассалов, доходные должности наследственных чиновников,
жалованье современных государственных служащих, рыцарская честь
(Ritterehre), сословные привилегии, престиж чиновников (Beamten-ehre)
образуют вознаграждение, а страх потерять их - последнюю решающую основу
солидарности штаба управления с властелином. Это относится и к господству


648

харизматического вождя: военные почести (Kriegsehre) и добыча военной
дружины, "spoils"*; эксплуатация тех, кто находится под господством,
благодаря монополии на должности, политически обусловленная прибыль и
удовлетворенное тщеславие для свиты демагога. Совершенно так же, как и на
хозяйственном предприятии, для сохранения любого насильственного господства
требуются определенные внешние материальные средства. Теперь все
государственные устройства можно разделить в соответствии с тем принципом,
который лежит в их основе: либо этот штаб - чиновников или кого бы то ни
было, на чье послушание должен иметь возможность рассчитывать обладатель
власти, - является самостоятельным собственником средств управления, будь то
деньги, строения, военная техника, автопарки, лошади или что бы там ни было;
либо штаб управления "отделен" от средств управления в таком же смысле, в
каком служащие и пролетариат внутри современного капиталистического
предприятия "отделены" от вещественных средств производства. То есть либо
обладатель власти управляет самостоятельно и за свой счет организуя
управление через личных слуг, или штатных чиновников, или любимцев и
доверенных, которые не суть собственники (полномочные владетели)
вещественных средств предприятия, но направляются сюда господином, либо же
имеет место прямо противоположное. Это различие проходит через все
управленческие организации прошлого.
Политический союз, в котором материальные средства управления полностью
или частично подчинены произволу зависимого штаба управления, мы будем
называть "сословно" ("standisch") расчлененным союзом. Например, вассал в
вассальном союзе покрывал расходы на управление и правосудие в округе,
пожалованном ему в лен, из собственного кармана, сам экипировался и
обеспечивал себя провиантом в случае войны; его вассалы делали то же самое.